看着五大老都不同意“五公五民”，筒井顺庆微微皱眉，心中不禁有些焦虑。

这五大老在家族中德高望重，他们的意见往往能左右最终的决策。

若他们坚决反对，推行“五公五民”的计划恐怕会陷入僵局。

‘看来只能等到日后再说了。’筒井顺庆心中盘算，此时硬碰硬绝非上策。

于是微微一笑，语气缓和下来：“诸位，我明白大家对祖制的尊重。”

语气顿了顿，脸上新增几分忧虑：“只是这筒井城地处偏远，且暴露在松永家的兵锋之下。”

“一旦敌人来攻，以领内的兵力，实难坚守。再加上交通不便，诸位若救援不及时，恐怕又会重蹈覆辙。”

“要知道，平城实在不利于防守，算上这次夺城，筒井城在史上已经有七次沦陷的记录了。”

话音刚落，森好之接过话茬：“原来主公是担忧救援不利啊。”说完还看了一眼筒井顺政，话里有话，似乎在暗示什么。

上次筒井城被围困，就是由于筒井顺政未能及时来援，导致筒井家陷入被动，最终落败。

因为筒井家的组织架构十分松散，平时家臣们都居住在各自的知行地（封地），各自为政，所以战时难以迅速集结。

“哎哎哎，这不能怪我啊，我也是尽力赶来了，谁能想到筒井城连一日都守不住呢。”

筒井顺政连忙辩解，语气中还带着几分无奈，试图撇清责任。

筒井顺庆立刻借着由头，再次提出：“所以，本家需要征调大量民众，来修缮、扩建筒井城，那么实行‘五公五民’就尤为重要了。”

此言一出，让会场的气氛瞬间变得微妙起来。

五大老对视一眼，显然心中各有小九九。

筒井城，位于奈良盆地西部，地势平坦，无天守阁，是以土垒和木质结构为主，人工壕沟为辅的防御体系。

整个城池，仅有本丸和二之丸这两个防御曲轮，是标准的战国早期城池布局。

而距离它不到半日路程的信贵山城，是松永久秀正在新筑的城池。

与筒井城平坦的地势不同，信贵山城凭借山势而建，防御优势明显。

站在城中，视野极为开阔，整个奈良盆地尽收眼底。

并且信贵山城还配备了先进的铁炮作为武器，在防御和攻击上都更具威慑力。

筒井城先前之所以能被一日落城，就是被这铁炮巨大的声响，吓得农兵们四散奔逃。

而且等到松永久秀的主力从河内国回来，筒井城必然首当其冲，所以筒井顺庆提出改扩建城池，也无可厚非。

但问题的关键是，这是一项浩大的工程，需要大量的人力、财力和物力投入。

作为地方大名，前期需要提供一小部分启动资金，其余大部分资金，是通过加征栋别钱来筹集的。

栋别钱，是按房屋数量和户数征收的税种，本质上是“取之于民”。

当然，苛捐杂税过多时，必然会引发百姓的不满和抵触情绪。

而“五公五民”政策的核心，就在于减免农民的年贡税收，等于是“用之于民”，以此来安抚民心。

“主公明鉴，既然还要修城，那就更不能‘五公五民’了。”森好之突然开口说道。

筒井顺庆微微一愣，随即看向森好之：“我并非不知修城的艰难，但若不推行‘五公五民’，又如何能凝聚人心？”