因为教育开支明确占据帝国zhongyng财政的14，这是一个固定的比例，绝对不可能改变，如此一来，随着的铁路和电力基建的规划扩大。zhongyng财政的总开支在七五期间就要继续增加，这个增幅比原先预计的要增加了57左右，也就是大约每年多支出35亿中圆。

考虑军费开支也占了zhongyng财政的14，这就等于是迫使zhongyngzhèngfu每年还是要继续保持70亿中圆的国债总额。

宋彪将这份规划案合起来，搁置在一边。这个时候才给廖仲恺和陈瑾赐坐，等他们坐下来。宋彪就和陈瑾问道：“以zhongyng财政的状况，这个国债额度应该是能接受的吧”

陈瑾点头，道：“完全没有问题，但如果后续军费开支依然要扩大的话，zhongyng财政就会真的吃紧。”

宋彪唔了一声，道：“那就是以后的事情了，以后再说吧”

陈瑾则道：“提前预防或者是比较好的选择，在黄金储备不能动的情况下，适当继续加沽售一部分zhongyng信托资产，保留一百亿中圆左右的储备资金随时可供调用，那样或许为稳健一些。”

宋彪大致考虑一番，同陈瑾吩咐道：“你可以直接负责此事。”

陈瑾的生活环境比较特殊，消息来源也比较多，其实在内阁中，他是少数知道帝国可能会与苏德开战的大臣，廖仲恺在这个方面可能还就真的不是很清楚。

宋彪此时才同廖仲恺问道：“你对这份七五规划有何感想”

廖仲恺深思片刻，答道：“陛下，臣以为此次规划相比前两次为宽松，量的硬xg规定减少，而zhongyngzhèngfu对帝国经济的正面干预也大幅减少，唯一保留的就是基础设施在铁路领域的投资还保持原有的力度。”

宋彪听得出廖仲恺的意思，现在国内比较一致的意见就是帝国zhongyngzhèngfu应该减少对经济的正面干预，特别是减少商业xg的国家基建投入。

按照廖仲恺和顾维钧的本意，帝国在铁路领域的投入是应该减少的，让市场ziyou发展，也等于是通过公路的商业建设和汽车工业的发展来推动经济的进步。

这个想法不错，但在宋皇帝表态之后，两人还是匆忙做了一次90度的大转弯。

宋彪有宋彪的想法，他的想法也确实有道理。

帝国人口太多，真要任由汽车工业发展下去，国家所要承受的压力会非常之大。

宋彪对此也不想和廖仲恺解释太多，至少现在还不是很好的契机，他只是叮嘱道：“你们有点纠枉过正，我认为汽车工业需要的是控制xg发展，而不是限制xg发展，要有可控制xg，既要给市场足够的发展空间，也要侧重于国际市场的需求，国内不允许限制的扩大，但不代表国外市场就是不可扩大的，要鼓励汽车产业的出口政策。对于这个问题。我建议在规划制定之前，可以召开多的研讨会。咨询多的意见。其次，关于铁路产业的问题，不一定都必须拿出国家大规模投资的政策，zhongyngzhèngfu减少对经济的刺激和干预是正确的思路，但在宏观调控上，通过税收和其他扶持政策，我们仍然可以有效的保证铁路事业的进步。”

廖仲恺不敢辩驳，只能点头。

陈瑾则道：“陛下。关于铁路产业的事情，我以为此事有两点需要谨慎对待，其一，如果过多依赖市场和企业的投资兴建，很难有效保证铁路运营的低价；其二，铁路投资属于高投资和长收益的类型，投资规模过大。一般的企业难以承受，而从长期来看，长期收益也并不是很高。所以，如果帝国想要推进铁路事业的发展，除了要有高的补贴外，对于施工成本高居不下。收益率相对较低的线路，还是应该由zhèngfu直接投资。”

宋彪并不否认陈瑾所说的这两点问题，他点头同意，道：“你说的有道理，铁路和汽车的问题。你们还是要多加论证，不要急于将七五计划定下来。时间还是有的。不要急，zhongyngzhèngfu宁可将这个事情拖延的慢一点，慎重一点，也不急。”

廖仲恺和陈瑾都连声认同。

宋彪和廖仲恺还是不太熟悉，也没有太多要说的事情，就让廖仲恺先回去，他将陈瑾留下来，想听听陈瑾关于汽车工业的见解。

等廖仲恺走后，陈瑾继续留在这里陪同皇帝。

陈瑾谨慎的思考了片刻，这才同宋彪回复道：“汽车产业之事，我以为要综合利弊来看，凡事有利有弊，此事也最为明显，一方面是汽车产业能够拉动国民经济的发展，另一方面也确实会对zhèngfu的基础建设，对城市的交通造成极大的压力，只是现阶段还看不出来，但随着产业的长期发展，未来肯定还是会看出来。就现阶段而言，我以为皇上所考虑的控制xg发展中，首先还是应该着力于发展，而非控制，只是这种控制需要立足长远逐步调控。”

宋彪没有急于答话，也慎重的思索了一段时间，问陈瑾道：“你的意思是现阶段还没有明显压力，所以不需要急于强调控制”

陈瑾嗯道：“是的，现在还看不出明显弊端，但在上海，因为汽车保有量比较大，目前已经有一定的交通压力，我看了上海方面提交的地方七五规划，大约有四十多条街道需要扩大和翻，其中涉及多条主干道，原因也都和轿车有关系。这个方面的开销会很高，我已经提醒上海方面，既然要扩大和翻，就要有前瞻xg，要一次xg的扩建到位，不要重复施工，不要等十年再来扩大。”

宋彪赞同道：“你这个想法是对。”

陈瑾则道：“除了上海，现在其他城市还没有这种问题，包括běijg和天津，震旦那边因为地铁修建的比较，似乎也没有这种压力。此外，汽车工业中，轿车的数量所占据的比例虽然大，但还不足以代表整个汽车工业，比如说农用车、客车、卡车、工

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