面对曹使，忽布里十分隆重的接待了对方。对于曹使此次前来的意图，他已经隐隐猜到了一些。如今对于东西两大金狼汗国来说，因为西域有着天华军坐镇，使得双方皆不敢倾国之力，一举解决对方，一统北方草原。双方大大和和，损耗的是双方的国力和兵力，待到双方消耗得差不多后，天华又岂能容得下他们的存在

因此，他十分愉快的答应了曹使的请求，只要能解决天华对他们的威胁，即便是冒着再大的风险也是值得的。相对于其他君主，忽布里对天华有着极深的了解和恐惧。他知道天华的底蕴有多深厚，若是现在不将它的发展势头掐断，将来便是十国攻华，也无济于事。

怀着共同的目的，忽布里立即派出使者，与曹使一同前往西金狼汗国。为了铲除天华在西域的势力，他希望能与西金狼汗萨德放下争斗，一致对华。

就在四月初，曹使终于抵达西金狼汗国，面见萨德汗。

当萨德得知他的来意，脸上不由露出犹豫之色。曹使说要联合七国讨伐天华，但在他心里，合纵七国的难度十分的大，所有人都有私心。七国便代表着七个欲望和野心，若是在攻伐期间，突然有一国宣布退出，或者反戈一击，那整个联盟便将轰然倒塌。到时候，天华还如何牵制

还有出兵的多寡，战后利益的划分，都是一件让人纠结的事情。就比如，如今东西两大金狼汗国并立，在西方，又有两大强国在侧。即便拿下了西域，那这片区域的划分，足以让四国为此而大动干戈。

但同时，萨德也被天华军压制得死死的，在西域这块大地上，天华军主宰着这里的一切。便是他，也要时刻看他们的脸色，需要用大量的资源，换取天华利器，用于对付东金狼人。结果双发一打就是一年多，地盘不见收复多少，死伤的将士们却多达数万，长此以往，国力大损之下，还如何阻挡得了天华军

见萨德汗犹豫，曹使便请上忽布里的使者，尤其向萨德汗转述忽布里的话。

忽布里愿意归还一部分领地给西金狼人，但作为条件，西金狼人必须答应加入反华联盟。同时，忽布里也向他转述了自己对天华的担忧，。对此，萨德也是深有同感。既然左右都是死，那何不趁此机会，彻底击败天华

为了表达诚意，曹使便将火药配方拿出来，贡献给两大盟国。于是，萨德最终还是决定加入反华联盟。

双方在收到火药配方后，大为激动，当即下令征集治下工匠，全力制作火药。如今有了火药，东西两大汗国都有了底气，能够与天华一较高下了。

紧接着，曹使便向萨德告辞，继续往西而去。

就在曹使为联合反华而奔走之时，天华正在召开开国后的第一次春议，也就是大朝议。

但此次大朝议与以往不同，今年所议论的，将是来年对中原发动攻势的部署。此次南征，将是以统一为目标，以鲸吞为主，而不再是缓缓蚕食。因此，关于内部维稳，物资武备的筹集和制作，新兵征召与训练，都需要耗费大量的人力物力来完成。而诸将们则兴奋莫名，对手下的兵卒，玩命的训练。整天围聚在一起，进行沙盘推演，谋划进攻的路线和战术。

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第673章大朝议

三月下旬，天华殿中。

群臣大聚，借着开国返回的各地将领官员，尚未离开，便是为了参加此次大朝议。

在韩松汇报完往年的发展情况，已经未来一年内的目标后。众人终于等来了关于明年统一中原的议题。

林逸凡望着众人，沉声道：“诸位爱卿，而今我天华已立，但却只能雄踞于北方。此只可称之为一隅之国，而非大一统之国。正所谓天无二日，国无二主，中原至今仍为他人所据，生民日夜饱受饥寒离乱之苦。朕每思之，寝食难安。此次南征，非朕为一己之私，而不顾战乱之害，加害百姓于水深火热。朕欲使天下从此太平，再无战乱。然天下尚未一统，何来太平何来不战我华族繁衍至今数千年，其中多少战乱分离，相互攻讦，其深受其害者，百姓也。故大一统，则政令归一，万民咸服，往来无碍，国强民富。大一统也，吾等华族子民赖以延续数千年之基也。大一统，乃我华族子民所要担负的天下大任。不管是朕，还是诸位，还是这天下所有的百姓，人人责无旁贷。“

众臣闻言，皆是热血升腾，轰然拜道：“臣等愿为陛下扫荡群贼，一匡天下。”

“诸位爱卿都平身吧。”林逸凡抬了抬手，淡淡的说道，“关于明年战事的规划，便由首辅，先说一说，此次后勤准备计划。”

“臣遵命。”韩松立即站出来道，“陛下，臣以诸部长官商议之后，已经拟定如下计划。”

“其一，吏务部拟扩招后备官吏万人，对其进行培训，以备来年收复中原各地后，能够迅速恢复统治，安抚民心。”

“其二，民务部拟定将民籍登记简化，将中原百姓迅速纳入治下，给予其同天华子民的权利待遇。在草原和西域，划出一片田地，招募中原流民迁徙授地。同时，民务部辖下的银行司，将针对各地百姓所遭受的损失，给予一定的补偿以及援助，以此维护各地民生。“

“其三，税务部将根据各地遭受损害的严重程度，给予不同的赋税减免政策。”

“其四，财务部拟拨款五千万两，其中三千万两用于采购军备物资以及军工生产。另外两千万，则用于将士的生活补贴和封赏。同时又制定了一系列战后恢复重建的政策，预估需要专门拔出一万万两。不过，战后重建所需时间较长，共计需要五年，因此，每年需预留两千万两用于战后重建资金。“

“其五，商务部拟囤积大批民生物资，在战后迅速运至中原贩卖，弥补中原各地物资匮乏的窘境。同时将严格控制各商贾，不得随意哄抬物价，扰乱市场。“

”其六，工务部将组建一批专门从事战后民生设施，道路水利等设施的建设队伍。同时将在新纳入统治的地方，建立工坊，招收流民以及当地百姓，配合各部，稳定地方。最后则是加大军工场的生产规模和速度，力争在今年能够完备全军所需的各式兵甲以及火器。“

“其七，农务部拟派遣人手，携带各种优良品种，指导中原百姓耕种，促进当地农业发展。”

“其八，治安部将招收大量退役军人，组建大批后备役巡检人员，待战后，立即镇压当地混乱局面，清剿流匪，肃清反叛。”

“其九，司法部将尽快入驻新区，开展冤假错案的反审，借此将横山法制深入民心，维护公道正义。”

“其十，兵务部将在今年内，扩大新兵的征召规模，设立战时预备役

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