这一点倒不是他装成不知道，而是事实上他的确不知道。

“师兄，首要的事情应该做什么？”

樊牧微微一笑：“殿下要做的第一件事情，便是应该解决如今大秦最迫在眉睫的问题——即土地的问题。”

土地？

扶苏有些诧异：“难道不应该是黔首的问题吗？”

樊牧冷笑一声：“黔首的问题？事实上，土地的问题，就是黔首的问题，因为黔首们是需要土地才能够耕种、才能够活下去，才能够去有力气想下一步事情的！”

“很简单的一个道理，如果一个人都无法活下去了，那他还会有力气想其他的事情吗？”

扶苏恍然：“的确如此。”

他距离实践太遥远，平日里只知道读书，所以一旦接触到了具体的事务处理的时候，便会有些“顾及不上”，就是事情和事情对不上号。

“可是.....”

扶苏有些犹豫，他对于如今大秦的情况还是比较了解的。

“可是如今的情况是，大秦已经没有多余的土地给黔首们了。”

他长叹一口气：“土地已经均分完毕，可仍旧有大部分的黔首没有土地耕种，成为流民，甚至连当初军功制度许诺给士卒们的土地都还未曾发放完成。”

这才是最大的问题。

秦能够一统天下的基础是什么？便是秦人那强悍的战斗力，而让秦人拥有这种强悍战斗力的是什么？是军功制度所许诺的财富以及土地。

可现在.....就连这些，都已经无法兑现了。

这也是为什么始皇帝会继续攻打百越的原因——一方面是让黔首们继续疲惫，而后没有力气去思考这些。另外一方面便是想要打下来百越的土地，继而继续分给那些士卒。

樊牧并不在乎，事实上在他看来，大秦还是有土地的，只是....那些土地隐藏的比较好而已。

他朗声一笑：“殿下，您认为大秦已经没有土地分给黔首了是吗？”

扶苏点头：“难道师兄还知道有土地在何处？”

樊牧轻轻一笑：“殿下，土地就在那里，不会变多，也不会变少。”

“大秦定鼎天下之后，竟然没有丈量天下的田地，而后重新划分吗？”

他看着扶苏，神色怪异：“那些六国的贵族、士人的手中，有着大量的田地，而他们霸占着这些田地不松手，将黔首们当成是耕作的牛。”

“事实上，我一直很好奇一个问题。”

樊牧皱眉看着扶苏问道：“在大秦没有一统的时候，这些贵族是六国的贵族，他们的家国尚且还在，所以他们可以十分嚣张的霸占大量田地。”

“大秦一统之后，他们凭什么还算是贵族？”

“他们凭什么还霸占着大量的土地？”

“为什么.....”

“大秦没有对他们动手？”

PS：今天发生了一些事情，所以写的有点晚了，可能要请假一章。大家先别等了，明天看吧，我争取明天上午更新。or2