“你知道统治者、或者说中央朝廷的人最害怕什么东西吗？”

最害怕的？

扶苏微微摇头：“依照我的想法，最害怕的应当是地方长官不作为？”

樊牧看着扶苏摇了摇手指：“不，中央朝廷最害怕的不是这些地方长官不作为，而是他们和当地的地头蛇勾结起来！”

“一郡的长官也好、一县的长官也好，这些人若是和当地的地头蛇勾结起来，他们的行为有着权力来做保证，在名义上是以朝廷、皇帝的名义去做的事情。”

“因为他们是朝廷所委派的。”

“所以一旦他们做恶事，黔首们无知，便会将这些事情最后全都算在统治者的身上，这也是为什么朝野之间唾骂陛下的人越来越多的原因。”

“扶苏啊，你去地方瞧一瞧，看一看，你便知道了。”

“这些人在地方打着陛下的旗号都做了什么事情，将黔首们逼迫到了什么样子的程度。”

樊牧冷笑一声后继续说道：“而他们若是和地头蛇勾结起来，就更了不得了。”

“一个有权，一个有势力，两个加在一起无法无天，只手遮天，将当地的天给盖的黑黑的，谁都没有办法去解决这个事情了。”

“黔首们的声音被权力给压住，统治者的耳朵被他们给堵塞。”

“如此一来，地方上自然是怨声载道、而统治者还自诩为洋洋得意，觉着自己干的挺不错的了。”

“也就难免最后黔首们一呼百应，所有人站在一起，想要推翻这“昏君”“暴君”了。”

樊牧看着扶苏，意味深长的说道：“至于如今大秦的情况，比我刚刚所说的那个情况更加惨烈、惨烈一万倍不止。”

“因为如今的大秦，已经不是所谓的官和地头蛇勾结了，而是那些地头蛇就是官！官就是地头蛇！”

“他们甚至可以打着朝廷的旗号为自己的势力谋福利，而后在黔首们走投无路想要报官的时候，堂而皇之的坐在大堂上。”

樊牧说到这里，也是嘿嘿一笑。

他看着扶苏举了个例子。

“假如说你现在是赵地的一个普通黔首，你家中的田产被当地的贵族想尽办法给兼并走了，甚至他家中的仆役看上了你的姊妹，之后强行抢走。”

“你走投无路的时候，想到了报官。”

“你用尽全部的力气和勇气，来到了官衙之中，想要报官，请朝廷为自己做主。”

“这个时候.....”

“你听到头上传来一句轻声的问话，那声音中带着玩味和似笑非笑，似乎是在嘲讽着你的苦难和倔强一样。”

樊牧看着扶苏，眼眸中的玩味也全都是消失了，只剩下冷冽。

“扶苏，你知道那个时候，台上的传来了什么样子的话吗？”

在刚刚樊牧的分析中，扶苏已经明白了这官员便是地头蛇的本质，但此时的他依旧是想不出来那人会说什么。

嘲讽这黔首的无能？还是乱棍将其打出去？

在扶苏茫然的眼神中，樊牧一字一句的说道：“他会说：堂下何人，状告本官？！”